Недопущення економії бюджетних коштів за рахунок працівників бюджетної сфери

Федерація профспілок України та всеукраїнські профспілки працівників бюджетної сфери вкрай стурбовані черговими намірами Уряду зекономити бюджетні кошти за рахунок працівників бюджетної сфери. У з в’язку з цимнаправили спільний лист на ім’я Прем’єр-Міністра України Арсенія Яценюка та до Кабінету Міністрів України щодо не допущення поповнення армії безробітних представниками однієї з найбільш освіченої частини суспільства, подальшого зубожіння працівників бюджетної сфери та порушення їх трудових прав.

У листі, зокрема, наголошується, що позбавлення громадян можливості заробляти собі на життя суперечить загальним конституційним засадам демократичної, соціальної, правової держави, якою є Україна.

Вивільнення 3% працівників бюджетної сфери залишить без трудового заробітку більше 200 тисяч працюючих, у тому числі державних службовців. 

Крім того, приведення чисельності та штату працівників освіти, охорони здоров’я, культури, соціальної сфери, державного управління виключно до фінансових можливостей бюджету без урахування реальних потреб призведе до непосильного збільшення навантаження на працівників, які залишаться працювати в цих сферах.

Під спільним листом свої підписи поставили Голова Федерації профспілок України – Григорій Осовий, Голова Профспілки працівників державних установ України – Тетяна Нікітіна, Голова Профспілки працівників культури України – Людмила Перелигіна, Голова Профспілки працівників освіти і науки України – Георгій Труханов, Голова Профспілки працівників охорони здоров’я України – Валентина Коваль, Голова Профспілки працівників соціальної сфери України – Володимир Тьоткін.

Завантажити спільний лист-звернення  spilnij-list-pmu-skan.doc 

Звернення Марганецької міської організації:

від 20 жовтня  2015р. №  12

Президенту України

Порошенку П.О.

Шановний Петро Олексійович!

Марганецька міська організація профспілки працівників освіти і науки України звертається до Вас з приводу неприпустимості дискримінації працюючих учителів-пенсіонерів.

Як заявила на брифінгу в Укрінформі перший заступник міністра освіти і науки України, найважливішим завданням, що стоїть перед ними та передбачається пакетом змін до законодавства, є переведення на однорічний контракт учителів пенсійного віку. За  її словами поновлення щорічно контракту з учителем «пенсійного віку» буде можливим, якщо «залишатимуться години, вільна ставка та буде потреба у додаткових викладачах».

Такі підходи міністерства до вирішення фінансових проблем освіти, зокрема за рахунок працюючих пенсіонерів-учителів  найбільш досвідченої частини педагогів,  які через низьку заробітну плату отримують мізерну пенсію на рівні 1200 - 1400 грн. та вимушені заробляти собі на прожиття продовженням трудової діяльності, є не припустимими, антиконституційним, антигуманним, протизаконним та таким, що не відповідають міжнародному законодавству та порушують права осіб похилого віку, гарантовані законодавством держави.

Закликаємо Вас, шановний Петро Олексійовичу, як гаранта Конституції України, не допустити дискримінацію громадян похилого віку з числа учителів та інших педагогічних працівників з мотивів досягнення ними пенсійного віку, забезпечити дотримання національного та міжнародного законодавства щодо реалізації їхніх прав на працю відповідно до професійної підготовки, трудових навичок на рівні з іншими громадянами, а також гарантій ст.22 Конституції України щодо неприпустимості скасування конституційних прав громадян, звуження їх змісту і обсягу при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних.

від 20 жовтня  2015р. №  12

Міністру освіти і науки України

Квіту С.М.

Шановний Сергію Мироновичу!

Марганецька міська організація профспілки працівників освіти і науки України звертається до Вас та висловлює глибоку стурбованість антиконституційними заявами посадових осіб держави щодо намірів переведення на контрактну роботу (на один рік) учителів–пенсіонерів, що може призвести до їх звільнення, найбільш досвідченої частини педагогів, які через низьку заробітну плату отримують мізерну пенсію на рівні 1200 - 1400 грн. та вимушені заробляти собі на прожиття продовженням трудової діяльності.

На жаль, у державі вирішення фінансових проблем освіти планується здійснити за рахунок звільнення працівників-пенсіонерів, а це є не припустимим, антиконституційним, антигуманним, протизаконним та таким, що не відповідає міжнародному законодавству та порушує права осіб похилого віку, гарантовані законодавством держави.

Таким чином, порушується Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», у якому держава забороняє дискримінацію громадян похилого віку в галузі праці та гарантує право на працю на рівні з іншими громадянами. Забороняється звільняти їх з мотивів досягнення пенсійного віку.

Марганецька міська організація профспілки працівників освіти і науки України  закликає Вас, шановний Сергію Мироновичу, не допустити дискримінацію громадян похилого віку з числа учителів та інших педагогічних працівників з мотивів досягнення ними пенсійного віку, неухильно дотримуватися національного та міжнародного законодавства щодо реалізації їхніх прав та гарантій на працю відповідно до професійної підготовки, трудових навичок на рівні з іншими громадянами, а також гарантій ст.22 Конституції України щодо неприпустимості скасування конституційних прав громадян, звуження їх змісту і обсягу при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних.

від 20 жовтня  2015р. №  11

Комітету з питань науки і освіти Верховної ради України

Шановна Лілія Михайлівна!

Шановні народні депутати України, члени комітету!

Марганецька міська організація профспілки працівників освіти і науки України звертається до Вас та висловлює глибоку стурбованість антиконституційними заявами посадових осіб держави щодо намірів переведення на контрактну роботу (на один рік) учителів–пенсіонерів, що може призвести до їх звільнення, найбільш досвідченої частини педагогів, які через низьку заробітну плату отримують мізерну пенсію на рівні 1200 - 1400 грн. та вимушені заробляти собі на прожиття продовженням трудової діяльності.

На жаль, у державі вирішення фінансових проблем освіти планується здійснити за рахунок звільнення працівників-пенсіонерів, а це є не припустимим, антиконституційним, антигуманним, протизаконним та таким, що не відповідає міжнародному законодавству та порушує права осіб похилого віку, гарантовані законодавством держави.

Таким чином, порушується Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», у якому держава забороняє дискримінацію громадян похилого віку в галузі праці та гарантує право на працю на рівні з іншими громадянами. Забороняється звільняти їх з мотивів досягнення пенсійного віку.

Марганецька міська організація профспілки працівників освіти і науки України  закликає Вас, шановна Лілія Михайлівна та народних депутатів України, члени комітету, не допустити дискримінацію громадян похилого віку з числа учителів та інших педагогічних працівників з мотивів досягнення ними пенсійного віку, неухильно дотримуватися національного та міжнародного законодавства щодо реалізації їхніх прав та гарантій на працю відповідно до професійної підготовки, трудових навичок на рівні з іншими громадянами, а також гарантій ст.22 Конституції України щодо неприпустимості скасування конституційних прав громадян, звуження їх змісту і обсягу при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних.

Президент України: «Чому ми довіряємо найкраще тим, кому платимо найменше?»

Президент Петро Порошенко відкрив обговорення питання про реформи у освіті на черговому, 12-му засіданні Національної ради реформ. «Якісна освіта має бути доступною для всіх українців, де б вони не проживали, гірському селі чи великому місті. Початкова ж школа має бути всюди, навіть у самих малих населених пунктах», – зазначив у своєму виступі Глава держави.

Президент зазначив, що у країні приблизно 10 мільйонів громадян навчають та навчаються. Крім цього, більшість сімей дотичні до навчально-виховного процесу через дітей та онуків. «Тому на освіту не можна дивитися як на галузеву проблему. Крім забезпечення обороноздатності держави, освіта є першим нашим пріоритетом», – наголосив Петро Порошенко.

Президент наголосив на важливості відновлення престижу вчительської праці. «Ми часто кажемо, що довіряємо вчителеві найкраще, що у нас є, – наших дітей. Виникає наступне запитання, а чому ми довіряємо найкраще тим, кому платимо найменше?», – задав питання Петро Порошенко. «В центрі нового закону «Про освіту» має бути Його Величність Вчитель», – наголосив Президент.

За словами Глави держави, попри брак коштів, загалом стан справ в освіті кращий, ніж в багатьох інших сферах. В міжнародному рейтингу найкращих університетів світу World University Rankings серед ТОП–500 фігурують 2 українські виші.

Президент поділився своїми враженнями від зустрічі з переможцями міжнародних олімпіад. «Кожен учень – це вже абсолютно сформована особистість. Я від щирого серця пишаюся кожним з них, і ми маємо зробити все, щоб підтримувати такі молоді таланти», – сказав Петро Порошенко.

Президент відзначив, що реформа освіти є одним з головних напрямків «Стратегії реформ – 2020». «Настав час ретельно розглянути ці реформи. І самі освітяни, особливо студентська молодь, давно визначилися з вектором розвитку цих реформ. Ми пройшли вже дуже великий шлях, і студенти мають можливість обирати навчальні заклади, мовні, економічні, юридичні та інші практики за кордоном», – сказав Президент.

Глава держави особливо підкреслив, що приєднання України до Болонського процесу у травні 2005 року стало важливим кроком входження нашої держави до європейського освітнього простору та індикатором масштабних змін у сфері освіти.

Наступний крок, що був зроблений на шляху реформування – Закон України «Про вищу освіту». В українській вищій школі з'явилась можливість запровадження практик, притаманних європейським університетам, коли навчальні заклади самостійно розпоряджаються заробленими коштами. «Це вписується в загальну концепцію децентралізації, коли підвищуються можливості університетів, але й підвищується відповідальність», – відзначив Глава держави.

Як колишній голова студентської ради, Президент відзначив розширення повноважень студентського самоврядування, яке тепер має більший вплив на політику розвитку вищого навчального закладу, який, однак, має кореспондуватися з більшою відповідальністю студентських органів самоврядування.

«На часі – побудова нових, партнерських відносин між університетами та науковими установами. На сьогоднішній день це вкрай важливо для активізації інноваційних процесів та вирішення важливих суспільних проблем. Необхідним є залучення до науки талановитої молоді, стимулювання досліджень молодих науковців, створення для них перспектив у міжнародній діяльності та кар'єрному зростанні», – сказав Петро Порошенко.

Президент назвав хорошим прикладом створення на базі Національного технічного університету «Київський політехнічних інститут» та державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Оріон» навчально-науково-технічного комплексу, що дасть можливість запустити у виробництво низку високотехнологічних, інноваційних проектів, зокрема оборонного спрямування. «Спільними зусиллями, в тому числі за участю волонтерів, ми максимально скоротили час від наукової розробки до безпосереднього запуску у виробництво на підприємствах «Укроборонпрому», – зазначив Глава держави.

Президент наголосив на необхідності оновлення змісту освіти, приведення його до потреб людини, суспільства та держави, відзначивши важливість оновлення освітніх стандартів, навчальних програм, назвавши «дуже актуальним» питання оновлення підручників.

Також Глава держави акцентував на важливості синхронізації системи освіти з потребами ринку праці: «Ми не можемо штампувати економістів і юристів, а потім, коли нам потрібні для розвитку виробництва інженери, хіміки, біологи, ми маємо високий дефіцит кваліфікованих кадрів».

Президент назвав не менш важливим питання реформування професійної освіти, впровадження у навчальний процес майбутніх робітників новітніх технологій і матеріалів. Глава держави закликав приділили окрему увагу проекту закону України «Про професійну освіту».

Президент зауважив, що сучасний світ вимагає появи нових концепцій: освіта впродовж життя, фінансова грамотність, курс якої вже впроваджується в українських школах, цифрова грамотність. Окремо Президент виділив проект розвитку викладання англійської мови. «Представники англомовних країн готові надати нам практичну, теоретичну, фінансову, інші форми допомоги для того, щоб ми негайно кардинально змінили ставлення і учнів, і вчителів до англійської мови, яка вже перестала бути мовою Сполучених Штатів Америки і Великої Британії, а стала мовою міжнародного спілкування, яка відкриває нові можливості для кожного випускника», – сказав Президент.

«Але поруч з цими амбітним завданнями нам, соромно сказати, ще є над чим працювати у вирішенні архаїчних проблем, далеких від сучасних технологій. Хіба у нас не залишилося шкіл, де діти до вітру ходять у вуличні шпаківні? Хіба ми повністю вирішили проблему шкільних автобусів? Не можна займатися оптимізацією мережі малокомплектних шкіл, не вирішивши питання довозу дітей в комфортних умовах до більш потужних навчальних закладів, що розташовані в інших населених пунктах», – сказав Глава держави.

За матеріалами Офіційного інтернет-представництва Президента України

Справу про надбавки вчителям за престижність праці розглядатиме Верховний Суд України

17 серпня 2015 року ЦК Профспілки працівників освіти і науки України звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій, які прийняті в адміністративній справі про надбавки вчителям за престижність праці, а також бібліотекарям за особливі умови.
Рішеннями судів, що переглядатиме Верховний Суд України, відмовлено у задоволенні позову Профспілки про скасування спірних постанов Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 № 88 та № 89, якими фактично дозволено керівникам установ та закладів освіти не виплачувати зазначені надбавки.
ЦК Профспілки просить скасувати рішення Вищого адміністративного суду України від 18 серпня 2015 року, Київського апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2015 року та Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2014 року, які прийняті в адміністративній справі № 826/5213/14 за позовом Профспілки працівників освіти і науки України до Кабінету Міністрів України, третя особа Міністерство освіти і науки України про визнання протиправними та скасування постанов від 25.03.2014 № 88 та від 25.03.2014 № 89, та ухвалити нове судове рішення, яким відновити права педагогічних та бібліотечних працівників на виплату надбавок у фіксованому розмірі.
Позиція Профспілки полягає в наступному:
– конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на працю, на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом, набуте у сфері трудової діяльності, відповідно до статей 22, 43 Конституції України, не може бути скасоване, звужене;
– правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання прийнятих на себе зобов’язань, виходячи з положень принципу верховенства права, закріпленого статтею 8 Конституції України;
– всі конституційно чи законодавчо закріплені соціальні права працівників підлягають безпосередньому забезпеченню уповноваженими державними інституціями та судовому захисту.

                                                                                                       Юридичний відділ ЦК Профспілки

Петицію «Про надбавку за престижність педагогічної праці» оприлюднено на сайті Президента України

 На веб-сайті офіційного Інтернет-представництва Президента України оприлюднено електронну петицію «ПРО НАДБАВКУ ЗА ПРЕСТИЖНІСТЬ ПЕДАГОГІЧНОЇ ПРАЦІ», ініціатором якої є Тернопільська обласна організація Профспілки працівників освіти і науки України.

Як відомо, Постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 року № 88 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 року №373» погіршила умови оплати праці педагогів, оскільки гнучкий розмір до 20 % в умовах неоднакового фінансового забезпечення місцевих бюджетів призвів до того, що обмеження «до» дає можливість місцевим керівникам припиняти виплату надбавки або ж виплачувати її у мізерному розмірі. Це призводить до значного зниження і так невисокого рівня життя освітян, створення вкрай напруженої ситуації та неспокою в колективах, особливо на тлі зростання цін на життєво необхідні товари та тарифи на оплату за комунальні послуги, що шкодить нормальному перебігу навчально-виховного процесу та є небажаним у такий складний для країни час, а також сприяє різним маніпуляціям (політичним, корупційним тощо). Адже престижність праці педагога не може мати територіальних меж чи залежати від волі місцевих чиновників.

Верховною Радою схвалено зміни до Закону України «Про звернення громадян», якими запроваджується такий новий інструмент звернення до Президента, Верховної Ради, Кабінету Міністрів України та до органів місцевого самоврядування, як електронна петиція.

Скористаймося ще й цією можливістю усією профспілковою громадою переконати найвище керівництво держави у необхідності припинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2014 року № 88 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 року № 373» та внесення на розгляд Верховної Ради законопроекту, яким серед державних гарантій педагогічним працівникам передбачити право на надбавку за престижність праці в розмірі 20% посадового окладу (ставки заробітної плати).

Освітяни України! Знайдіть петицію «ПРО НАДБАВКУ ЗА ПРЕСТИЖНІСТЬ ПЕДАГОГІЧНОЇ ПРАЦІ»(№22/001583-еп. подана 1.09.2015) на сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України, зареєструйтеся та підтримайте своїм підписом наші вимоги!

Прес-служба Профспілки працівників освіти і науки України

ФПУ закликає парламент зняти податок на пенсії й знизити ціну на газ для населення

Федерація профспілок України наполягає на ухваленні Верховною Радою пакета з п'яти соціальних законопроектів, серед яких нормативні акти, спрямовані на скасування 15-відсоткового податку на пенсії працюючих пенсіонерів та зниження вартості газу для населення. Про це на прес-конференції в УНІАН повідомив голова ФПУ Григорій Осовий. 

За його словами, до соціального пакету входять законопроекти, які мають відношення до тарифної політики. Зокрема, проект закону про індексацію грошових доходів громадян (№2883) і зниження ціни на газ для населення (№2835). «Це питання надзвичайно гостре й порушене суспільством у зв'язку з багаторазовим підвищенням цін на газ, житлово-комунальні послуги та відсутністю адекватних заходів соціального захисту населення в умовах шаленого зростання цін», – сказав Осовий. 

Він також зазначив, що профспілки вважають за необхідне ухвалити два законопроекти, які мають стосунок до пенсіонерів. Один із них – №2698 – передбачає зниження розміру оподаткування пенсійних виплат, а саме підвищення межі пенсійної виплати, яка оподатковується податком на доходи фізосіб, з трьох до восьми мінімальних заробітних плат (із 3,7 тисяч гривень до 9,7 тисяч). 

Також ФПУ закликала депутатів ухвалити законопроект №2682, який передбачає скасування 15-відсоткового податку та відновлення повної виплати пенсії працюючим пенсіонерам. 

«Профспілки вимагають невідкладного скасування цього побору, бо його назвати «податком» неможливо», – сказав Осовий. Крім того, голова ФПУ зазначив необхідність прийняття законопроекту №2245, який стосується відновлення права працівників на загальнообов'язкове соціальне страхування в частині отримання санаторно-курортних послуг. 

За його словами, ці законопроекти за сприяння профспілок було включено до порядку денного парламенту, однак на сьогодні не були розглянуті депутатами до цього часу. 

Голова ФПУ також зазначив, що прийняття цих нормативних актів дасть змогу суттєво знизити соціальну напруженість і стабілізує ситуацію в країні. При цьому він заявив, що не виключає можливості проведення загальнонаціонального страйку в разі подальшого ігнорування владою інтересів народу і затягування з прийняттям вищезазначених законопроектів. 

Заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк поінформував про хід національного трудового спору профспілок та Уряду. Зокрема, наголосив, що наразі тривають примирні засідання щодо ключових розбіжностей – мінімальні соціальні гарантії, індексація зарплаті пенсій, збільшення прожиткового мінімуму тощо – які відбуваються у Національній службі посередництва та примирення. 

Бюджетна політика 2016 року – вимоги профспілок

Голова ФПУ Г.В. Осовий звернувся до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, а також парламентських фракцій «Батьківщина» та «Блок Петра Порошенка» з приводу необхідності врахування позиції профспілок в поверненому на доопрацювання до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2016 рік (реєстр. № 2623-д від 4.06.2015), зокрема щодо недопущення в них низки загроз для працівників освітньої галузі, на чому наголошувалося в листі ЦК профспілки на адресу ФПУ. 

ФПУ також закликає народних депутатів України врахувати при доопрацюванні зазначеного проекту соціально важливі пропозиції профспілок, які направлені, зокрема, й на реалізацію визначеної в Стратегії сталого розвитку «Україна-2020» мети «впровадження в Україні європейських стандартів життя», що Урядом повністю ігнорується.

Висловлено сподівання, що в результаті доопрацювання документу країна матиме якісні соціально значущі маяки руху в краще майбутнє, які передбачатимуть суттєве збільшення соціальних стандартів та гарантій, які сьогодні лишаються на рівні грудня 2013 року та не відповідають реальності через інфляційне знецінення; відновлення законних прав громадян на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї; припинення ведення антисоціальної політики відносно трудящих.

Профспілки наполягаєють, щоб в Основних напрямах бюджетної політики на 2016 рік, як стратегічно важливому документі, було передбачено:

-         встановлення на 2016 рік величини прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення на базі оновленого порядку формування прожиткового мінімуму, який передбачає зміну співвідношення продовольчих, непродовольчих товарів та послуг відповідно до реальних показників витрат та з урахуванням потреб нормального відтворення людини, а також забезпечення механізму оперативного коригування розміру прожиткового мінімуму протягом 2016 року з урахуванням даних моніторингу прожиткового мінімуму та фактичного зростання споживчих цін і тарифів;

-          удосконалення методології визначення прожиткового мінімуму та приведення його у відповідність до положень Конвенції МОП №117 про основні цілі та норми соціальної політики;

-          забезпечення встановлення у 2016 році розміру мінімальної заробітної плати на рівні фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб з урахуванням обов’язкових податків та зборів;

-          системне скорочення грошового розриву між розміром тарифної ставки (посадового окладу) працівника І тарифного розряду ЄТС та мінімальною заробітною платою з метою досягнення його розміру законодавчо гарантованого рівня;

-          забезпечення у 2016 році виплати пенсій, у т.ч. працюючим пенсіонерам, у повному обсязі без будь-яких обмежень та утримань;

-          дотримання гарантій щодо проведення індексації грошових доходів населення у повному обсязі та забезпечення відповідних джерел коштів за рахунок Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування, Державного бюджету України;

-          відновлення раніше діючої пільги з земельного податку для дитячих санаторно-курортних та оздоровчих закладів.