Дії Профспілки освітян в умовах змін законодавства України

Саме це питання стало основним на порядку денному першої президії ЦК Профспілки працівників освіти і науки України у 2015 році. 

Розпочав роботу засідання Голова Профспілки Георгій Труханов з окреслення акцентів обговорення, звертаючи увагу на законодавчі зміни та реагування на них.

Співдоповідачем з першого питання була Антоніна Клименко – начальник Управління соціально-економічного захисту апарату ЦК Профспілки. У своєму слові вона зупинилася на аналізі останніх ревізій законів, зокрема тих, що від 28 грудня 2014 року. До обговорення долучилися голови Харківської, Львівської, Кіровоградської, Івано-Франківської, Полтавської, Чернігівської обласних та Київської міської організації Профспілки.

Після розгляду питання президія ЦК Профспілки відзначила, що завдяки принциповій позиції організації, її співпраці з профільним комітетом, міністерствами, неодноразовими зверненнями до влади країни, висвітленні позиції Профспілки у ЗМІ та участі у солідарних акціях протесту вдалося не допустити внесення змін до Конституції України в частині звуження прав на отримання безоплатної середньої освіти та медичного забезпечення.

Так, завдяки спільним діям та принциповій позиції було, зокрема:
– не допущено внесення змін до Законів України «Про освіту» щодо скасування гарантій педагогічним та науково-педагогічним працівникам на встановлення надбавок за вислугу років, надання допомоги на оздоровлення, виплату винагороди за сумлінну працю та зразкове виконання обов’язків;
– збережено норми наповнюваності класів шкіл та груп садочків;
– заблоковано збільшення норми навчального навантаження вчителів та керівників гуртків із 18 до 20-22 годин на ставку, вихователів дошкільних навчальних закладів із 30 до 36 годин; 
– збережено норми стипендіального забезпечення студентів ВНЗ та учнів професійно-технічних навчальних закладів; 
– не допущено підвищення пенсійного віку, скасування пенсій за вислугу років та звуження інших соціально-економічних інтересів педагогічних та інших працівників;
– збережено методичні установи;
– не допущено скасування прав на харчування учнів молодших класів тощо.

Разом з тим, президія ЦК відзначила, що прийнятими Парламентом 28 грудня 2014 року змінами до законів скасовано ряд норм та значно звужено соціальні права та гарантії освітян та студентів. 

Так, не було враховано вимоги ЦК Профспілки про недопустимість надання права Уряду ручного управління питаннями фінансування галузі, нормування і оплати праці освітян, пільгового пенсійного забезпечення, матеріального забезпечення учнів. Також проігноровано вимоги профспілок щодо підвищення мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму та посадового окладу працівника I тарифного розряду, а їх розміри «заморожено» на рівні грудня 2013 року. 

Голова Профспілки ще раз наголосив що наразі триває робота з народними депутатами. «Ми переконуємо депутатів ініціювати звернення до Конституційного Суду України про перевірку новоприйнятих законів відповідності Конституції України», – підкреслив Георгій Труханов. 

Після обговорення та аналізу проблемних питань було вирішено продовжити тісну співпрацю з місцевими органами управління освіти з питань ефективного та раціонального використання видатків освітньої субвенції для фінансового забезпечення шкіл та дитячих садків, оплати праці працівників цих закладів в першочерговому порядку. 

Президія ЦК наголосила, що наразі потрібно вживати невідкладних заходів для недопущення необґрунтованого скорочення працівників навчальних закладів та установ освіти, широко використовуючи соціальний діалог на всіх рівнях. 

Учасники засідання обговорили ряд питань подальшої діяльності організації у 2015 році, затвердили бюджет організації та перспективний план роботи ЦК Профспілки. Також заступник Голови Профспілки Любов Гарбаренко ознайомила про хід звітно-виборної кампанії в організаційних ланках та стан профспілкового членства за результатами статистичних звітів. 

Прес-служба Профспілки працівників освіти і науки України

IX пленум ЦК Профспілки: децентралізація влади та діяльність профспілок

24 квітня 2015 року відбувся IX пленум Центрального комітету Профспілки працівників освіти і науки України. 

На порядок денний винесено ряд актуальних питань освітньої сфери та профспілкової діяльності, а саме:
– робота виборних органів організаційних ланок Профспілки з представництва та захисту трудових прав працівників навчальних закладів в умовах децентралізації повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
– попередні підсумки звітів і виборів в оргланках Профспілки, скликання чергового з’їзду Профспілки, склад робочих груп з підготовки проектів основних документів з’їзду;
– внесення змін у складі ЦК Профспілки.

Засідання вели члени Бюро президії на чолі з Головою Профспілки Георгієм Трухановим. У роботі пленуму взяв участь Голова Федерації профспілок України Григорій Осовий.

Основою обговорення стала ґрунтовна доповідь Голови Профспілки щодо роботи Профспілки, її обласних організацій, реагування на виклики та зміни, що відбуваються в усіх сферах суспільно-політичного життя країни.

«Актуальність питання, яке ми сьогодні розглядаємо, продиктована змінами в суспільно-політичному і соціально-економічному житті держави», – наголосив Георгій Труханов. Він також сказав, що фахівці організації на різних рівнях долучаються до фахового громадського обговорення усіх законопроектів та документів, що стосуються освітнього простору. 

Аналізуючи ситуацію Георгій Труханов зазначив, що наразі прийнято низку значущих актів та програмних документів, зокрема Стратегію сталого розвитку «Україна – 2020», Коаліційну угоду, в яких задекларовано проведення реформ заради підвищення добробут і якості життя громадян, забезпечення належного соціального статусу, подальше реформування та розвиток освіти з наближенням до європейських стандартів. Парламентською коаліцію визнано за необхідне ухвалити нові редакції законів «Про освіту», «Про професійно-технічну освіту» та взято зобов’язання не допустити зменшення оплати праці освітян. 

Голова Профспілки відзначив, що це перспектива, а реалії зовсім інші. Так, на сьогодні змінено порядок фінансування освітньої галузі. Серед трансфертів з державного бюджету 669 місцевим бюджетам передбачено такі, як освітня субвенція та субвенція на підготовку робітничих кадрів і, відповідно до статті 1032 Бюджетного кодексу, освітня субвенція спрямовується на оплату поточних видатків загальноосвітніх навчальних закладів. Обсяги освітньої субвенції на цей рік затверджені Держбюджетом в розмірі 43,7 млрд. грн, з них вже розподілено між місцевими бюджетами 43,3 млрд. грн.

За інформацією територіальних організацій для належного фінансування навчальних закладів у поточному році потреба видатків складає понад 47,8 мільярдів гривень. Для своєчасної виплати заробітної плати працівникам та належні розрахунки за компослуги необхідно до кінця року виділити 319 місцевим бюджетам додатково понад 2 мільярди гривень.

Серед іншого, було наголошено, що результатом звернень ЦК Профспілки до парламенту та Міносвіти стало прийняття рішення про використання загальноосвітніми та професійно-технічними навчальними закладами освітньої субвенції та субвенції на підготовку робітничих кадрів на капітальні видатки у разі забезпечення у повному обсязі потреби у поточних видатках. 

Позитивом є й те, що, вдалося домогтися збереження законодавчих норм про функціонування методичних кабінетів та центрів системи освіти, скасування обмеження на розмір заробітної плати працівників бюджетних установ, збережено норми функціонування методичних кабінетів. 

Певною мірою відстояно стипендійне забезпечення для студентів (позиція профспілки знайшла відображення у нормах нового закону «Про вищу освіту), проте, не забезпечено індексацію стипендії. 

Отримано підтримку Віце-прем’єр-міністра – міністра культури України, Міністерства освіти і науки України, міністерства фінансів України щодо недопущення 3%-го скорочення працівників галузі на підставі протоколу січневої селекторної наради Прем’єр-міністра України.

Щодо поточної роботи, то Георгій Труханов підкреслив, що ЦК Профспілки вже звернувся до профільного комітету та комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Верховної Ради України з вимогою якнайшвидшого врегулювання питання пенсійного забезпечення з дотриманням норм законодавства та спрямування народними депутатами України подання до Конституційного Суду України про відповідність змін, внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» Конституції України. 

Посиленої уваги профспілки потребує питання проведення оптимізації мережі навчальних закладів. Задля економії коштів не виключається прийняття владою на місцях рішень про закриття дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладів, і як наслідок, вивільнення педагогічних працівників, переведення їх на неповні ставки. Якщо порівняти чисельність працівників галузі, то за останні декілька років вона зменшилася з 1,6 мільйонів до 1,4 мільйона осіб.

Зараз триває боротьба за розмір мінімальної заробітної плати та посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, як основи для формування посадових окладів та ставок заробітної плати працівників бюджетної сфери.

«Сьогодні, як ніколи, постає завдання активізації роботи щодо системного використання та вдосконалення форм і методів ведення соціального діалогу на рівні району, міста, області. Ми повинні надати новий імпульс і активно використовувати такі форми конструктивного діалогу як ділові наради, консультації з депутатським корпусом, представниками виконавчої влади та управління на місцях, а в разі необхідності миттєво застосовувати активні форми відстоювання соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки», – підсумував Георгій Труханов. 

До обговорення доповіді долучилися колеги із різних куточків України. Так, свої міркування та пропозиції до постанови озвучили колеги з Черкас, Києва, Кіровограда, Луганська. 

У своєму слові до освітян Голова ФПУ Григорій Осовий зупинився на векторах сьогодення профспілкового руху та діяльності Федерації у зв’язку з цим. Так, зокрема,він повідомив про зустріч з Прем’єр-міністром України А.П Яценюком у форматі Національної тристоронньої економічно-економічної ради та озвучення тривог трудових колективів щодо погіршення умов життя та праці, звуження соціальних гарантій. 

Голова ФПУ виразив сподівання, що у такому форматі – відкритому соціальному діалозі – вдасться знайти порозуміння задля поліпшення рівня соціального становища працюючих людей. Інакше, за словами Григорія Осового, Федерація буде діяти у рамках чинного законодавства – від колективного трудового спору до активних дій. 

Заступник Голови Профспілки Любов Гарбаренко поінформувала про планомірний хід звітно-виборної кампанії в організаційних ланках Профспілки. Проте акцентувала увагу на неоднозначності та складності ситуації, що склалася у Донецькій області. Тому учасниками засідання вирішено у найкоротші строки провести організаційні заходи щодо відновлення діяльності органок Донецького обкому на територіях, що контролюється українською владою. 

Після тривалого обговорення проект постанови пленуму було затверджено, а прийняті рішення взято до виконання. 

Прес-служба Профспілки працівників освіти і науки України

Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення поділяє стурбованість Профспілки

У Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення за дорученням Голови Верховної Ради України В.Б. Гройсмана розглянуто звернення ЦК Профспілки працівників освіти і науки України щодо внесення змін до Державного бюджету України на 2015 рік із метою збільшення видатків на освітню галузь в обсягах, необхідних для забезпечення індексації заробітної плати працівників та стипендії студентів. У листі-відповіді вказано, що Комітет поділяє стурбованість Профспілки працівників освіти і науки України зниженням рівня життя освітян внаслідок впливу низки факторів, що призвели до соціально-економічної кризи в країні, суттєвого зростання цін і тарифів на товари та послуги, мораторію на підвищення основних соціальних державних гарантій, і вважає, що фінансування усіх галузей бюджетної сфери має забезпечуватися в повному обсязі згідно вимог законодавства з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України.  У листі Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення також повідомлено, що звернення Профспілки надіслано Прем’єр-міністру України А.П. Яценюку для розгляду, відповідного реагування та надання відповіді.  Завантажити Прес-служба Профспілки працівників освіти і науки України

Відповідь Мінсоцполітики про надбавки та індексації педагогічним працівникам

Міністерство соціальної політики України розглянуло листи Федерації професійних спілок України від 25.02.2015 № 05/01-16/261, від 19.03.2015 № 05/01-16/348 щодо роз’яснення стосовно порядку нарахування та черговості виплати надбавки за престижність та індексації педагогічним працівникам. Подаємо для інформування відповідь Міністерства за підписом заступника Міністра-керівника апарату В. Іванкевича. Завантажити Прес-служба Профспілки працівників освіти і науки України

24 березня 2015 року о 10.00 в ЦКПР відбудеться звітно-виборна профспілкова конференція.

Порядок денний:

1.     Звіт про роботу міського комітету профспілки за період з 25.03.2010р. по 24.03 2015р;

2.     Звіт ревізійної комісії за період з 25.03.2010р. по 24.03 2015р; 

3.     Вибори:

-  голови міського комітету профспілки;

-  членів міського комітету профспілки;

-  президії міського комітету профспілки;

- ревізійної комісії.

4.     Вибори делегата на обласну звітно-виборну конференцію;

5.     Делегування голови міськкому профспілки до складу обкому профспілки працівників освіти і науки України

6.      Про кандидата на посаду голови Дніпропетровської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України.

                             

До участі у конференції запрошуються делегати та керівники закладів освіти міста.

Президія міськкому профспілки

Профспілка розраховує на позитивне вирішення питання

ЦК Профспілки працівників освіти і науки України спрямував лист до Голови Верховної Ради України В.Б. Гройсмана, народних депутатів України з приводу індексації заробітної плати працівників навчальних закладів та установ освіти і стипендії учнів професійно-технічних навчальних закладів, студентів вищих навчальних закладів.

ЦК Профспілки у листі закликав народних депутатів України, внести зміни до Державного бюджету України на 2015 рік, збільшивши видатки на освітню галузь в обсягах, необхідних для забезпечення індексації заробітної плати працівників та стипендії студентів.

  

Завантажити лист lyst_groisman_.pdf [354,72 Kb]

Профспілки вимагають підвищення соціальних стандартів та гарантій працівників

ЦК Профспілки працівників освіти і науки України звернувся до голови Комітету з питань науки і освіти Верховної Ради України Л.М. Гриневич про підтримку законопроекту щодо підвищення соціальних стандартів та гарантій (реєстр. № 2239 від 25.02.2015), розроблений Федерацією профспілок України та внесений народним депутатом України С.М. Капліним.

Законопроект направлений на підтримку громадян в умовах падіння реального рівня життя громадян, у тому числі працюючих в галузі освіти, девальвації обмінного курсу гривні, зростання рівня інфляції, поглиблення масштабів і глибини бідності серед працюючого населення, «замороження» базової зарплати працівника першого тарифного розряду на рівні грудня 2013 року, введення додаткових податків та зборів, обмежень щодо пенсійних виплат для працюючих пенсіонерів, обвального підвищення цін і тарифів на соціально значущі товари та послуги, значного підвищення тарифів на електроенергію та газ.

Разом з тим розміри основних державних соціальних стандартів та гарантій залишаються замороженими на рівні 2013 року – прожитковий мінімум для працездатних осіб та мінімальна заробітна плата складає 1218 грн, розмір мінімальної пенсії – 949 гривень.

За офіційними даними Міністерства соціальної політики України фактичний розмір прожиткового мінімуму у цінах січня 2015 року для працездатних осіб становив 1753 грн, а для осіб, які втратили працездатність, – 1224 грн. Отже, розмір мінімальної заробітної плати несправедливо занижено на 535 грн., а мінімальної пенсії – на 275 гривень.

Законопроектом № 2239 передбачається підвищення прожиткового мінімуму для працездатних осіб та мінімальної заробітної плати: з 1 липня 2015 року – до 1655 гривень; з 1 грудня – до 1740 гривень.

                                                                                                                              Юридичний відділ ЦК Профспілки