ФПУ закликає парламент зняти податок на пенсії й знизити ціну на газ для населення

Федерація профспілок України наполягає на ухваленні Верховною Радою пакета з п'яти соціальних законопроектів, серед яких нормативні акти, спрямовані на скасування 15-відсоткового податку на пенсії працюючих пенсіонерів та зниження вартості газу для населення. Про це на прес-конференції в УНІАН повідомив голова ФПУ Григорій Осовий. 

За його словами, до соціального пакету входять законопроекти, які мають відношення до тарифної політики. Зокрема, проект закону про індексацію грошових доходів громадян (№2883) і зниження ціни на газ для населення (№2835). «Це питання надзвичайно гостре й порушене суспільством у зв'язку з багаторазовим підвищенням цін на газ, житлово-комунальні послуги та відсутністю адекватних заходів соціального захисту населення в умовах шаленого зростання цін», – сказав Осовий. 

Він також зазначив, що профспілки вважають за необхідне ухвалити два законопроекти, які мають стосунок до пенсіонерів. Один із них – №2698 – передбачає зниження розміру оподаткування пенсійних виплат, а саме підвищення межі пенсійної виплати, яка оподатковується податком на доходи фізосіб, з трьох до восьми мінімальних заробітних плат (із 3,7 тисяч гривень до 9,7 тисяч). 

Також ФПУ закликала депутатів ухвалити законопроект №2682, який передбачає скасування 15-відсоткового податку та відновлення повної виплати пенсії працюючим пенсіонерам. 

«Профспілки вимагають невідкладного скасування цього побору, бо його назвати «податком» неможливо», – сказав Осовий. Крім того, голова ФПУ зазначив необхідність прийняття законопроекту №2245, який стосується відновлення права працівників на загальнообов'язкове соціальне страхування в частині отримання санаторно-курортних послуг. 

За його словами, ці законопроекти за сприяння профспілок було включено до порядку денного парламенту, однак на сьогодні не були розглянуті депутатами до цього часу. 

Голова ФПУ також зазначив, що прийняття цих нормативних актів дасть змогу суттєво знизити соціальну напруженість і стабілізує ситуацію в країні. При цьому він заявив, що не виключає можливості проведення загальнонаціонального страйку в разі подальшого ігнорування владою інтересів народу і затягування з прийняттям вищезазначених законопроектів. 

Заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк поінформував про хід національного трудового спору профспілок та Уряду. Зокрема, наголосив, що наразі тривають примирні засідання щодо ключових розбіжностей – мінімальні соціальні гарантії, індексація зарплаті пенсій, збільшення прожиткового мінімуму тощо – які відбуваються у Національній службі посередництва та примирення. 

Бюджетна політика 2016 року – вимоги профспілок

Голова ФПУ Г.В. Осовий звернувся до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, а також парламентських фракцій «Батьківщина» та «Блок Петра Порошенка» з приводу необхідності врахування позиції профспілок в поверненому на доопрацювання до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2016 рік (реєстр. № 2623-д від 4.06.2015), зокрема щодо недопущення в них низки загроз для працівників освітньої галузі, на чому наголошувалося в листі ЦК профспілки на адресу ФПУ. 

ФПУ також закликає народних депутатів України врахувати при доопрацюванні зазначеного проекту соціально важливі пропозиції профспілок, які направлені, зокрема, й на реалізацію визначеної в Стратегії сталого розвитку «Україна-2020» мети «впровадження в Україні європейських стандартів життя», що Урядом повністю ігнорується.

Висловлено сподівання, що в результаті доопрацювання документу країна матиме якісні соціально значущі маяки руху в краще майбутнє, які передбачатимуть суттєве збільшення соціальних стандартів та гарантій, які сьогодні лишаються на рівні грудня 2013 року та не відповідають реальності через інфляційне знецінення; відновлення законних прав громадян на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї; припинення ведення антисоціальної політики відносно трудящих.

Профспілки наполягаєють, щоб в Основних напрямах бюджетної політики на 2016 рік, як стратегічно важливому документі, було передбачено:

-         встановлення на 2016 рік величини прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення на базі оновленого порядку формування прожиткового мінімуму, який передбачає зміну співвідношення продовольчих, непродовольчих товарів та послуг відповідно до реальних показників витрат та з урахуванням потреб нормального відтворення людини, а також забезпечення механізму оперативного коригування розміру прожиткового мінімуму протягом 2016 року з урахуванням даних моніторингу прожиткового мінімуму та фактичного зростання споживчих цін і тарифів;

-          удосконалення методології визначення прожиткового мінімуму та приведення його у відповідність до положень Конвенції МОП №117 про основні цілі та норми соціальної політики;

-          забезпечення встановлення у 2016 році розміру мінімальної заробітної плати на рівні фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб з урахуванням обов’язкових податків та зборів;

-          системне скорочення грошового розриву між розміром тарифної ставки (посадового окладу) працівника І тарифного розряду ЄТС та мінімальною заробітною платою з метою досягнення його розміру законодавчо гарантованого рівня;

-          забезпечення у 2016 році виплати пенсій, у т.ч. працюючим пенсіонерам, у повному обсязі без будь-яких обмежень та утримань;

-          дотримання гарантій щодо проведення індексації грошових доходів населення у повному обсязі та забезпечення відповідних джерел коштів за рахунок Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування, Державного бюджету України;

-          відновлення раніше діючої пільги з земельного податку для дитячих санаторно-курортних та оздоровчих закладів.

Заява профспілок України у зв’язку з підготовкою змін до Конституції України

Згідно з Указом Президента України третій місяць працює Конституційна комісія, яка має запропонувати принципові зміни до Основного закону, визначити стратегічні засади реформування державної влади, місцевого самоврядування, правової і виборчої систем.

Уже лунають заяви про завершення конституційного процесу, а громадянам до цього часу не відомо яким чином змінюватиметься державне управління, виборча система, відбуватимуться проголошені децентралізація влади та адміністративна реформа. Перспективи розвитку держави, життя суспільства визначаються без участі самого суспільства.

Не чекаючи конституційних змін, без соціального діалогу, владою вже розпочато адміністративно-територіальну реформу шляхом об’єднання місцевих громад, наслідком чого можуть стати погіршення якості адміністративних послуг, масштабні скорочення працівників органів державної влади і місцевого самоврядування, установ освіти, охорони здоров’я, культури, соціальної сфери.

У той же час, на переконання профспілок, чинна Конституція України дійсно потребує внесення принципових змін. За 19 років практичного застосування її норм виявилися вади, прогалини і недосконалості

Найважливіше те, що народ, як джерело влади, організації громадянського суспільства позбавлені інструментів впливу на владу, відсторонені від прийняття стратегічних рішень. Вибори взято під контроль «грошовими мішками». Референдум, як форму прямої демократії, неможливо застосувати на практиці.

Навіть встановлені Конституцією трудові, соціальні та інші права не забезпечуються через відсутність відповідних гарантій у законах. Саме тому законодавцем, виконавчою владою, роботодавцями відверто ігноруються право на працю, на безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом, право кожного на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім’ї, право на безоплатну медичну допомогу та освіту, право на участь в управлінні державними справами.

Законодавчу ініціативу, формування виконавчої влади, виборчий процес від імені народу монополізували політичні партії, в той час як переважна більшість з понад 260 партій ніколи не мали розгалуженої мережі місцевих осередків, а отже – тісного зв’язку з місцевими громадами і трудовими колективами, живуть не на членські внески, а на фінансові вливання бізнесу. Їх активність розпочинається і закінчується з місцевими чи парламентськими виборами.

Дійшло до того, що партіями до керування цілими галузями економіки чи суспільного життя ставляться люди, які не мають ні відповідної освіти, ні практики, ні навіть уявлення про сферу, в якій їм доведеться формувати державну політику.

Партійні депутати парламенту сотнями голосують за закони, якими обмежуються трудові і соціальні права громадян, відверто порушуючи норму статті 22 Конституції України. Однак механізми притягнення їх до юридичної відповідальності у Конституції відсутні.

Неможливо й відкликати народного чи місцевого депутата навіть якщо він відверто порушує Конституцію, закон, ігнорує інтереси своїх виборців або втратив з ними зв’язок.

Уряди не питають згоди своїх громадян на обмеження їх прав та застосування «непопулярних соціальних заходів», а у разі незгоди відкрито зневажають їх думку та навіть масові протести суспільства.

Громадянам же відводиться роль безправних виконавців волі влади та заробітчан: на виборах, політичних масовках, в агітаційних палатках. За результатами опитувань, уже 47 відсотків українців готові продавати свій голос за гроші.

Простому робітникові, вчителю, лікарю, студентові, ветерану праці практично відмовлено у прямому доступі до конституційного правосуддя навіть коли новоприйнятим законом чи рішенням Уряду прямо й масово порушуються їх законні права.

Професійні спілки впевнені, що робота над внесенням змін до Конституції України потребує відкритості, створення можливостей для публічного обговорення, вираження і врахування думки суспільства.

Навіть за радянських часів зміни до конституцій, найважливіші для суспільства закони проходили широке і тривале обговорення в колективах підприємств, на зібраннях громад, у пресі.

Федерація профспілок України звертається до Президента України Петра Порошенка, Голови Верховної Ради України, Голови Конституційної комісії Володимира Гройсмана з пропозиціями:

1. Відкрити для організацій громадянського суспільства і преси процес підготовки змін до Конституції України, запропонувати організаціям громадянського суспільства представити свої пропозиції Конституційній комісії.

2. Провести перед внесенням до Верховної Ради України широке публічне обговорення підготовлених змін у ЗМІ, на телебаченні, в колективах працівників, місцевих громадах.

3.Передбачити у тексті змін до Конституції:

– надійні механізми гарантування законами встановлених Конституцією трудових, соціально-економічних та громадянських прав;

– юридичну відповідальність посадових осіб державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів за порушення норм Конституції, порушення чи незабезпечення конституційного права людини;

– провести аналіз і публічне обговорення соціально-економічних наслідків адміністративно-територіальної реформи та об’єднання місцевих громад з метою вирішення питань зайнятості й соціального захисту працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, інших бюджетних установ;

– механізми гарантованої практичної реалізації права на народне волевиявлення через референдум, як форму безпосередньої демократії;

– право на народну законодавчу ініціативу й обов’язок Верховної Ради взяти до розгляду законопроект, на підтримку якого зібрано підписи не менше як 100–150 тисяч громадян;
– можливість відкликання виборцями депутатів Парламенту та місцевих рад;
– прямі вибори рад усіх рівнів за мажоритарними округами, що дасть змогу громадянам обирати місцевих, авторитетних і відповідальних перед виборцями депутатів.

Рада Федерації профспілок України